Tidligere denne måneden møttes delegater fra de forskjellige statene som utgjør FN i Lima, Peru, for å bli enige om en ramme for klimaendringskonferansen som etter planen skal finne sted i Paris neste år. I over to uker debatterte og diskuterte representanter saken, som til tider ble sterkt omstridt og splittende.
Til slutt ble det oppnådd et kompromiss mellom rike og utviklingsland som fant seg på motsatte sider for store deler av saksgangen.
Og mens få medlemsland gikk bort og følte at de hadde mottatt alt de ønsket, uttrykte mange at møtet var et viktig skritt på veien til Klimakonferansen 2015. Håpet er at denne konferansen etter 20 år med forhandlinger vil skape den første bindende og universelle avtalen om klimaendringer.
Paris-konferansen 2015 vil være den 21. sesjonen for konferansen for partene som undertegnet FNs rammekonvensjon for klimaendringer fra 1992 (UNFCCC) og den 11. sesjonen i møte for partene som utarbeidet Kyoto-protokollen fra 1997.
Målet med konferansen er å oppnå en juridisk bindende og universell avtale om klimaendring som spesifikt tar sikte på å dempe klimagassutslipp for å begrense den globale temperaturøkningen til et gjennomsnitt på 2 grader over det preindustrielle nivået.
Denne temperaturøkningen blir drevet av økte karbonutslipp som har bygd seg jevnlig siden slutten av 1700-tallet og raskt på 1900-tallet. I følge NASA har CO²-konsentrasjonene ikke oversteg 300 ppm i den øvre atmosfæren i over 400 000 år, noe som utgjør hele menneskets historie.
I mai i fjor kunngjorde imidlertid National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) at disse konsentrasjonene hadde nådd 400 ppm, basert på pågående observasjoner fra Mauna Loa-observatoriet på Hawaii.
I mellomtiden indikerer forskning utført av det amerikanske forskningsprogrammet for global endring at kullsyreutslipp innen år 2100 enten kan flate ut på rundt 550 ppm eller stige til så høyt som 800. Dette kan bety forskjellen mellom en temperaturøkning på 2,5 ° C , som er bærekraftig, og en økning på 4,5 ° C (4,5 - 8 ° F), noe som vil gjøre livet uholdbart for mange regioner på planeten.
Derav viktigheten av å nå for første gang på over 20 år med FN-forhandlinger en bindende og universell enighet om klimaet som vil involvere alle verdens nasjoner. Og med avslutningen av Lima-konferansen har delegatene det de mener vil være en tilstrekkelig ramme for å oppnå det neste år.
Mens mange miljøgrupper ser rammene som et ineffektivt kompromiss, ble det hyllet av EU-medlemmene som et skritt mot den etterlengtede globale klimaforhandlingen som begynte i 1992.
"Avgjørelsene som ble vedtatt i Lima baner vei for vedtakelse av en universell og meningsfull avtale i 2015," sa FNs generalsekretær Ban Ki-moon i en uttalelse som ble avgitt ved avslutningen av det to ukers møtet. I tillegg ble Peru's miljøminister - Manuel Pulgar-Vidal, som var leder for toppmøtet, sitert av BBC for å si: "Som tekst er den ikke perfekt, men den inkluderer partienes holdninger."
Blant kritikken som miljøgrupper har fått, er det faktum at mange viktige avgjørelser ble utsatt, og at utkastet til avtale inneholdt avvannet språk.
På nasjonale panter sier det for eksempel at land "kan" inkludere kvantifiserbar informasjon som viser hvordan de har til hensikt å nå sine utslippsmål, i stedet for "skal". Ved å gjøre dette valgfritt, mener miljøvernere at undertegnede vil inngå en avtale som ikke er bindende og derfor ikke har tenner.
På plussiden holdt imidlertid avtalen de 194 medlemmene sammen og i rute for neste år. Bekymringene rundt ansvarsforhold mellom utviklede og utviklingsland ble lindret ved å endre språket i avtalen, og slo fast at landene har ”felles, men differensierte ansvar”.
Andre meningsfulle avtaler ble også nådd, som inkluderer forsterkede forpliktelser til et grønt klimafond (GCF), økonomisk støtte til "sårbare nasjoner", nye mål som skulle settes for reduksjon av karbonutslipp, en ny prosess med multilateral vurdering for å oppnå nye nivåer av åpenhet for karbonskjærende tiltak, og nye oppfordringer til å øke bevisstheten ved å sette klimaendringer i skolens læreplaner.
I tillegg førte Lima-konferansen også til opprettelsen av The 1 Gigaton Coalition, en FN-koordinert gruppe dedikert til å fremme fornybar energi. Som uttalt av UNEP, ble denne gruppen opprettet “for å øke innsatsen for å spare milliarder av dollar og milliarder av tonn CO² -utslipp hvert år ved å måle og rapportere reduksjoner av klimagassutslipp som følge av prosjekter og programmer som fremmer fornybar energi og energieffektivitet i utviklingsland."
De er koordinert av FNs miljøprogram (UNEP) med støtte fra Norges regjering og vil være ansvarlige for å måle CO²-reduksjoner gjennom anvendelse av prosjekter for fornybar energi. Koalisjonen ble dannet i lys av det faktum at selv om mange nasjoner har slike initiativer på plass, måler de ikke eller rapporterer fallet i klimagasser som resulterer.
De mener at hvis disse måles nøyaktig, vil disse fallene i utslipp være lik 1 Gigaton innen 2020. Dette ville ikke bare være gunstig for miljøet, men vil føre til en redusert økonomisk belastning for myndigheter over hele verden.
Som UNEPs administrerende direktør Achim Steiner uttalte i en pressemelding: “Den globale økonomien vår kunne ha 18 billioner dollar bedre i 2035 hvis vi vedtok energieffektivitet som førstevalg, mens forskjellige estimater setter potensialet fra energieffektive forbedringer hvor som helst mellom 2,5 og 6,8 gigaton. av karbon per år innen 2030. ”
Til slutt håper 1 Gigaton-koalisjonen å gi informasjonen som utvetydig viser at energieffektivitet og fornybar energi er med på å lukke gapet mellom dagens utslippsnivåer og hva de vil trenge å komme ned til hvis vi håper å møte en temperaturøkning på bare 2 ° C. Dette kan som allerede nevnt bety forskjellen mellom liv og død for mange mennesker, og til slutt for miljøet som helhet.
Plasseringen av UNFCCC-samtaler roteres av regioner i hele FNs land. 2015-konferansen arrangeres på Le Bourget 30. november til 11. desember 2015.
